“宝鸡岐山：行政审批做“减法” 优化服务做“加法””

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凤凰鸣，在他高冈。

梧桐出生，在彼此的朝阳。

凤凰山下岐山县政务服务中心的人来人往。 在美丽的服务窗口中，员工紧张有序地为大众处理各种事务。 以前，创业者要开店、办学，注册的辨证过程总是好事，跑三五次才能成功。 拿到营业执照后，去不同的部门办理不同领域的许可证，等所有证件齐全了，很多商机可能就溜走了。

党的十九大召开以来，岐山县行政审计局认真落实中省市经营者环境优化总体布局，继续深化“放管服”改革，积极推进相对集中的行政许可权改革，“流程最简单、考核最短、服务时间最短 致力于网络运营、手持设备运营、自助、预约运营、即时代办、代办、服务环境的实现。

小印章中的“改革大文案”

“你看到的这个印章不简单。 为了启用这个印章，全县许多机构的批准印章已经启航。 ”。 最近，记者在岐山县行政审批服务局采访时，工作人员展示了行政审批的公章。

近年来，通过梳理政府权力清单、职责清单、负面清单、权力运行流程图，岐山县整理并向社会公布了“一劳永逸”政务服务的若干事项清单。 尽快根据政策变化情况进行调整，将具备“一次性可以”条件的几个事项列入几个事项清单，材料齐全、符合法定受理条件时，从受理申请到作出决定、形成处理结果的全过程一次性汇总，市场主体和人民大佬。

从以前的盖章部门“九龙治水”、事务群众“断腿”，到现在的“杜绝腿、杜绝障碍、杜绝钱”，是岐山县优化进程、行政改革带来的一些变化。 截至目前，岐山县已将84个行政许可的几个事项细分为143个项目，全部上线陕西省政务服务平台。 今年1月至8月，共处理各类行政审批事项7427件，真正成为审批工作被接受、稳定、提高、有创新突破、独具特色的亮点。

政务服务“不关门”

岐山县繁华街道的岐山县政务服务大厅有一扇“不关门”的门，工作的人们只要刷自己的身份证，就可以进入其中。 此门之后，5台发票领取自助终端机，群众可以全天候领取所需申请的税务发票。 进入办公大厅，在公司开设窗口，如果是新成立的公司，员工可以免费提供制作公章、财务章、合同章、发票章、法人名章的服务。 据悉，岐山县率先在全市实施免费盖章服务，每家公司节约经费800元。 这不过是岐山县政务服务中心全心全意为群众服务的缩影。

提高硬环境，提高软环境。 岐山县推出“六全”服务模式，落实服务全进入、工作“入门”、行政审批和不动产登记等几个事项全部进入大厅。 执行窗口全部功能、工作“到一个窗口”，按几个事项划分的窗口全部改为综合服务窗口，实现“前台一个窗口受理、后台分类处理、统一窗口出件”。 实行流程全优化、工作“一次执行”、优化审批流程、合理化审批要求的代理全覆盖、工作“马上”，全面推进“自愿委托、无偿代办”的业务模式，协助要点项目的回访、全过程。 第一份工作全部负责，执行工作“找一个人”，将窗口开头受理若干事项的工作人员确定为“第一份工作的负责人”，处理或审视若干事项的受理、申请等环节，直至最后。 邮寄全部免费，实行工作“零投入”，对法律法规许可的非涉密证和文件，按照申请人的申请，以邮寄方式免费寄送。

为了全面优化商业环境，全面做好服务，岐山县全面贯通“1+n”政务服务体系制度。 另一方面，整合资源，强化政务大厅的服务功能。 积极稳妥、逐步规范、成熟的一个房子、设立一个房子的大体、统一标准要求，规范、提高、整合社会保障、房地产等7个服务大厅，在岐山县政务服务中心分厅设立。 另一方面，全力打通政务服务“最后1公里”。 大力推进城镇、村(社区)便民服务中心达标建设，截至目前，全县8个城镇、116个村(社区)便民服务中心(站)建成，实现了全覆盖。 镇级62项、村(社区) 26项政务服务若干事项实现互联网办理。

24小时内提供“保姆式”服务

今年年初，发生了突然新冠引起的肺炎疫情。 2月13日下午，岐山县行政审批服务局响起紧急电话铃声，来电地点为陕西京泰纺织化纤(集团)有限企业。 据悉，该公司将增加医疗器械的生产经营业务，尽快生产进行技术改革，投入设备生产医疗器械，支持全国疫情防控工作。 但是为了防疫，行政审计局大部分工作人员都是在家工作，时间非常紧急。 我该怎么办？

岐山公司要增加医疗器械的生产经营业务，岐山县政务服务中心主任刘黎斐在仔细研究情况后，通知开公司窗口的员工，在做好个人防护的基础上，回单位加班。 不久，窗口的员工全部上班，正在抓紧公司的相关业务。 下午5点到晚上8点结束相关业务，以行政裁决的岐山速度实现了“晚间过后”的裁决。

疫情防控期间，岐山县行政审批服务局对疫情防控相关公司安排新建、增加经营范围等审批事项，做好专家指导、代办安排，对比落实简化、便利化服务措施，做好疫情防控相关消毒液、口罩、防护服等医疗 第一时间涉及支持公司生产、生产能力提高的九州纺织集团、陕西京泰纺织化纤(集团)有限企业、宝鸡九州豪风医疗科技有限企业等国防物资生产经营公司的设立、变更等审批工作，实现全程指导、及时结算。

围绕公司再生产，岐山县行政审批服务局将“待查”改为“自愿服务”，采取关注公司诉求、预约服务、及时服务等方法，及时安排人员，优化流程，优化公司 遵循自主对接、上门服务、跟踪推进、快速处理的服务机制，与相关职能部门合作，为陕汽集团商用车有限企业的上门推广政策及时提供公司再生产相关审批工作，提供“保姆式服务”

大众的满足比终点更是起点

今年8月的一天，岐山县政务服务大厅进来了一位颤抖的老人，老人一进来就朝引诱台的工作人员杨艺杭走来。 看到杨芸杭，老人气势汹汹地从自己口袋里掏出两枚温暖的鸡蛋，一味地塞在她的手上，杨芸杭也认出了这位老人。 这位老人的家在距离县城十几公里的青化镇。 这次开车来县城找杨芸杭“聊天”。 原来，一周前老人来大厅工作，杨芸杭跑了之后，让老人很友好，当天煮了几个自己的蛋，特意来到县城表示感谢。

“鸡蛋不值得，但我认为这就是大众对我们工作的理解和支持，这个鸡蛋是民心。 ”。 杨艺杭告诉记者，局里要求大厅全体员工“零拒绝”，意思是只有进入大厅的群众，无论是什么事、谁见面，都必须主动接待。 对于可以处理的业务，对于在整个过程中无法配合处理的业务，一定要明确说明，力求对大众的转诊进行“零错误评价”。

全面转变员工工作作风，提高服务群众质量。 岐山行政审批服务局全面推行“好评”制度。 关于窗口机构的服务质量，通过现场服务“一次评估”、互联网服务“一次评估”、政府网站满意度调查问卷、陕西政务服务网“私需评估”端口、意见书箱的设立、服务评估表的发布等方法进行窗口人员的 据统计，截至10月底，岐山县行政审批服务局共收到服务评价表200份，满意率98%，150多人参加即时评价，满意率达99%。

岐山县行政审批服务局长杨志新向记者表示，下一步将围绕全县要点项目，进一步健全完善考核服务工作机构，优化考核流程，压缩考核时间，落实周密细致的服务措施，杜绝经营者环境

面对“只是改革者推进，创新者强大，只是创新者取胜”的优质快速发展的新形势、新要求，宿兴夜寝，一流岐山县行政审批服务局以将改革进行到底的负责精神，稳步前进，给岐山人民和公司带来更多的获得感， (宝鸡信息网记者惠耀辉)

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