“解在关键处 帮到心坎上——宝鸡陇县革新基层社会治理推行“八帮八解”机制纪实”

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“如果没有町村干部的及时帮助，我不知道如何度过这个难关”，陇县东南镇鸡家庄村的穷人陈牛劳感激地说。 陈劳在国外打工时不慎受伤，左腿粉碎性骨折，施工方不积极赔偿。 了解到这一情况后，镇村干部立即出来协调，不仅处理了拖延已久的赔偿问题，还帮助了陈牛劳家药材产业的快速发展。

这件事在当地流传着很好的故事。 这一切都归功于陇县瞄准基层社会的“痛点”，创新基层社会管理，推进“八助八解”新机制。

其次，要寻找“痛点”，全力降低“燃点” ]然后，就要开始了。

年5月9日，天成镇上寨子村的村民闲秋英家又来了三位特别客人。

“老闲，最近家里有什么困难吗？ ”镇干部和村党支部书记吴龙全问道。

“你们来得正好，我在自己家院子里建炉灶房，旁边不建吗？ ”闵秋英诉说了最近心中堵塞的“大石头”。

远亲不如近邻，不能把宅基地纠纷当作激化邻里矛盾的“导火线”。 于是，町村干部各自做着两家人的思想工作，用古人《六尺巷》的故事，教育诱惑着两个人互相了解、互相帮助、互相帮助。

“多亏你们及时来了，以我们两家的事为主，处理了矛盾。 否则，可能会引起骚动。 ’闵秋英说。 三五次、一次濒临爆炸的斗争消失在萌芽状态，两家人握手言和。

基层群众矛盾随时都在发生，如果不及时解决，小的就会变大，造成灾害，影响基层的安全稳定。 基于这一认识，陇县县委、县政府从2009年2月开始，以解决学习混乱、化解纠纷、化解积怨、解决增收困难、消除燃眉之急、照顾、消除乡愁为主题的矛盾纠纷多元预防解决机制

找出群众矛盾纠纷，挖掘可能引发事故的隐患，解决已经存在的纠纷……一时间，全县各级干部纷纷下沉包联村户展开排查、研判，“对质”是“痛点”

“大众矛盾纠纷具有多发性、隐蔽性、反复性等优势，在和平和睦的家庭中总是会发生矛盾。 全县干部每季集中开展“八助八解”活动。 也就是说，积极走访各级干部，倾听群众需求，掌握民情民意，早日发现矛盾，早日解决。 》陇县县委书记杜长生阐述了推进“八助八解”机制的初衷。

“八助八解”活动开展以来，全县各级干部探索深层次矛盾纠纷239件，彻底解决销售数字85件，防止民转刑纠纷5件，其余矛盾问题都落实合作措施和合作责任，比较有效地处理潜伏在群众身边的深层次问题 正如城关镇党委书记宋海林所说，“《八助八解》看起来抓住了思路，把担子压在了干部身上，实际上是雪中送炭，改变作风，温暖民心，促进了工作”。

对“目标中心”采取措施解决全球变暖的“民心”。

说:“你们每个人，不要着急，没有应付不了的问题。” 今年5月的一天，在陇县东南镇调解中心，镇村干部、公安民警及双方当事人就座，调解家庭纠纷。

在此原因导致儿子意外死亡、媳妇领取赔偿金、不赡养公婆的矛盾纠纷解决后，町村干部立即介入，拉拢日常生活、道理推广村规民约，向民警、法官送嫁法律、亲情、法律冲击等。

针对这个错综复杂的矛盾问题，县镇实行“一户多策，“复方”诊疗”的解决方案，破茧而出，梳理问题，综合运用情感、政策、法治手段，解决各自矛盾，最终达到化解矛盾的效果

对于任何家庭内部矛盾、特殊人员，“一户一策、“点穴”解决”。 温水町上川村的村民雒银贵的家因为高速公路施工出现了裂缝，变成了危险的房间，一家很着急。 镇干部及时介入，多次与施工方谈判信息表达，最终达成调解协议，雎银贵及时领取赔偿金，村委会建造新房子，帮助家属生活平静。

调解哪些怨恨深重、易重复、一劳永逸的矛盾纠纷，县里实行“持久施策、巩固“疗效”的解决方案，直到矛盾解决。 固关镇殿咀村村民吴某和妻子不和，妻子带着女儿外出不回家，吴某对隔壁镇的岳父生气，多次开门闹事。 两镇干部迅速介入，联合公安机关阻止事态迅速发展，教育本人，达成处理协议。 吴某情绪反复，两镇主要领导多次协商判决，采取公安机关训诫、镇村干部劝说、双方亲属信息表达、律师信访讲法等措施，终于稳定情绪，回归理性，通过法院调解离婚。 然后，町村干部热情地成为“红娘”，帮助吴某再次成家，不稳定因素被彻底消除。

对于特殊的人，要指向“管理”。 对全县184名严重精神障碍患者，实行管理、救治等措施，最大限度地消除了安全隐患。

“针对调查的矛盾和问题，县镇进行分解研判，综合运用‘八助八解’制度针对性地实施措施，真正在关键之处解决，在心中有所帮助，达到解决的目的。 ”。 陇县委常委、县委政法委书记梁治军说。 目前，县推行的这种解决办法已经初见成效。

创建一个小网格“连心桥”

“小军和旁边的人吵架了，赶快来。 ”

谭支书，村里来了两个打扮奇怪的人，应该提醒大家吧。 ”

…。

各社区、村组，一个网格长为村干部提供各种各样的新闻。

排查解决矛盾纠纷，不能只依靠各级干部，关键是组织和发动群众。

为了正确落实“八助八解”制度，县积极推进网格化管理工作机制，将村、组分为几个单元，每15-20户设一个网长，网长为村组干部、“两代表一委员”、“ 为了便于了解情况和交流，每个网格都建立了wechat组，随时可以解决推广策略、新闻报告和矛盾。

“一个网格就像‘责任田’，网格中的群众是我的服务对象。 ”。 城关镇店子村两组网长张小菊深深觉得，她这个网长是为了防止各个家庭推广被盗、防火、事故防范、纠纷防范，要帮助群众处理困难。 说起来容易，但做起来很难。

“多亏了转让，不然我的命就没了。 ”。 东风镇梨林川村的20组村民戚林爱在家上楼时不小心摔倒，裆部受伤不能走，网长陈让发现后，立即送医。

“有像你们这样负责任的民警和网格长，真的非常感谢。 ’8月的一天，网格长、八渡派出所民警王胜波得知村民张有德的孙子不见了，第一时间在微信群里发布了找孩子的新闻，转发到了镇各级网格微信群，很快就发现了孩子。

小网格很长，起到很大的作用。 网格化不仅搭建了解决矛盾纠纷的高效平台，还搭建了干群“连心桥”。 全县4973个网格建成以来，累计发行推广资料12.5万份，报告线索674条，发现要点人员1.2万多人，排查解决矛盾纠纷789个，民间服务361次。

我们相信，随着“八助八解”机制的深入实施，充满活力的和谐幸福之花将在陇州大地上多姿多彩。 (宝鸡日报)

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