“让老百姓“只进一扇门” 宝鸡凤县法院“一站式建设”暖人心”

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这是凤县法院诉讼服务中心发生的罕见场面。 近年来，凤县法院多次在非诉讼纠纷处理机制面前，无依无靠，积极推进“两个一站式建设”，取得了显著成效。

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建设一站式诉讼服务中心

进入凤县法院宽敞明亮的诉讼服务大厅，便民区整齐布置雨伞、药箱、饮水器具、笔墨纸等，配套设备方便快捷，为案件当事人提供诉讼指导、案件查询等服务。 大厅一角还设有诉讼咨询指导判断区，由律师代理诉状、法律援助和免费咨询服务。 60多岁的王某在律师免费写完诉状后兴奋地说:“我是农村老人，文盲的人，如果刘律师不担心，我今天就白跑了。” 听了律师对事件风险的判断后，王某像吃了“安心丸”一样，改掉了刚进门的担心，笑着走出了法院。

据悉，该院重视满足人民群众司法诉求，于2009年成立了陕西省首个有编制、人员的专业投诉调查对接机构——凤县矛盾纠纷解决中心，迅速发展特邀调解机构22家、特邀调解员178人。 入住该中心的凤县多元化调解委员会聘请了11名人民调解员，专门调解了影响当地社会稳定的重大矛盾纠纷、纠纷多、复杂的问题。 法院诉讼服务中心入驻矛盾纠纷解决中心进行事务，在为原当事人提供立案服务的基础上，提供需求受理、多元化解、风险判断、投诉、诉讼立案、繁简分流、简案快速裁断、家事审判、诉讼费用回收、司法救助等服务。

“解决中心建成后，跑了最多的地方，有专家接待，纠纷得到管理，可以随时查询事件的进展，方便快捷。 ”。 从事业务的当事人冉某说。 某凤县某燃气供应站经理从年5月开始按月向被告刘某提供液化气，但被告人至年10月底未结算费用，冉某多次催未果，将刘某告上法院。 由于被告长期在外省，为了减轻双方申诉的疲惫，法官、调解员积极利用人民法院在线调解平台对双方进行诉前调解，仅用15分钟就签订了分批调解协议，随后法院出具了调解书，案件得以解决。

这是我院诉讼服务中心为人民解决困难、为基层解决困难、为党委解决忧虑、为诉讼分流的缩影，多功能诉讼服务中心的建设给了案件当事人“唯一的大门”，迅速一站式解决，提高了群众的满意度

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一站式解决争端机制

“感谢法官和解决中心的同志，拿回了晚几年的工资。”在现场领工资的农民工握着案件法官的手，不表示感谢，洋溢着喜悦的心情。

年12月，400名农民工在凤县某高速公路标段拖欠工资堵塞高速公路项目部，人数多、欠薪数额大，临近春节，人员兴奋不已。 凤县矛盾纠纷多元化解机制领导小组知道后，主动介入，发挥逐一统一指挥作用，由解决中心主导，组织法院、公安局、坪坎镇政府、劳动监察大队联合操作。 经过三天三夜的调解，使劳资各方达成30项调解协议，项目部支付两个劳务企业的劳务费和相关费用2750万元，前期支付的1300万元，由解决中心直接支付给农民工。 农民工拿到工资后，于12月28日开开心心踏上了回乡之路。

这是凤县“236”机制有效解决矛盾纠纷的例子。 凤县秉承“以人民为中心”的理念，加强投诉源管理，率先基于两个平台，三调联动促进解决，探索六大措施保障的凤县“236”机制，构建“一扇门”基础社会管理创新的“凤县模式”

年1月至年8月，凤县法院受理群众各类需求4068件，成功运用该机制解决1859件，成功率45.7%，其余案件依法转入诉讼程序审理，实践中投诉信访分离不清， 三调联动，解决了多元合作由谁主导等现实难题，解决了群体性事务，辖区社会和谐稳定。

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提供一站式诉讼服务

“以前从现场咨询、提交诉讼材料、稿件审查通过到缴纳诉讼费用，当事人经常跑好几次，现在依靠网络技术，成功完成了网上立案、跨域立案、网上缴费、网上调解， ”凤县法院立案庭长邵玉君说。

现在当事人只要轻轻一扫，就可以直接关注凤县法院的微信、微博，了解法院的信息，学习法律知识，感受阳光司法。 法院的建设使诉讼服务更加有利于平民，智慧更加精准。 大部分诉讼事务可以在网上进行，可以手持进行，送达、鉴定、保全等审判辅助事务可以在网上大厅集中进行，比较有效地处理了多次往返法院的烦恼。

“没想到花了几个月，一天就调停完了！ ”在法院的调解室，经过快法官近9个小时的不懈努力，11名果农终于拿到了拖欠了一年的果金，悬挂的心也松了一口气。

针对同样简单的民事案件，凤县法院积极开展诉前多元化解、网上调解，发挥逐一诉讼服务中心前沿解纠纷“门诊部”的作用，立案后将案件两次简要分流，简审，将后端功能法庭室设为专门审判的“住院部” 迅速结案的案件291件，占一审民商事案件的49.1%，大大减轻了当事人的诉讼疲劳。

凤县法院的一站式多元解纠纷和诉讼服务体系制度建设取得了显著的阶段性效果，为了进一步巩固成果，对比了今年以来辖区山区交通事故纠纷频发的实际，我院聘请了公安警察、保险企业、鉴定机构、法律服务、专业调查委员会、道交庭， 目前，该平台已进入试运行阶段。 (陕西高院)

原标题:凤县法院的一站式建设让老百姓“只能进一扇门”

:贺雅楠

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