“宝鸡：“孝亲里”的故事”

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8月9日下午，宝鸡市渭滨区金陵街新华巷4号院内，78岁的李喜梅在院内巡逻。 有点闷热。 有几个老人在阴凉处打牌。 看到她来了，纷纷亲切地问候。

4号院是1994年建成的老小区，长期以来，4号院是无不动产、无业委员会、无单位管理的“三无”小区。 李喜梅告诉记者:“这里曾经卫生环境不好，住户关系冷淡，见面也不打招呼，经常为了停车吵架。”

年，金陵街按照渭滨区“党建+居民自治”的从业要求，提出打造“红色小院”居民自治企业品牌。 4号院作为第一次考试，以孝老爱亲文化为线索，建立了红色小院“孝亲里”的住宅区。

今年3月，金陵街党工委在4号院门口挂着“红色小院”的招牌，居民们高兴地说:“这是党和政府给我们4号院的最好的礼物。”

孝亲里

随着城市化建设的推进，大量人口向城市转移，社区管理原有的服务理念、服务文案已经不能满足大众的实际需要。 如何增强群众的获得感、幸福感，已成为城市基层管理的重大课题。

渭滨区是宝鸡市的主城区，城市生活人口占80%以上，城市党员占78%以上。 渭滨区现有居住区414处，其中老小区145处。 近年来，渭滨区探索实施“党建+微管理”，走出了“党建领先、政府扶持、多元协同、居民自治”的城市基层管理破题之路。

近年来，渭滨区树立城市大党建理念，整合力量，以城市社区党组织为中心，着力推进社区、辖区机关、事业单位、公司、非公经济和社会组织“六位一体”，加强城市党员队伍、党建工作、服务大众

渭滨区委组织部一位干部表示:“城市社区在成立业委会(自管集团)时同期成立院里党组织，片区委员会与党组织负责人“一肩挑”和成员交叉办公，为城市基层管理选择“掌舵人”。 ”进行了介绍。

据了解，4号院在成立党组织之前，大多大家观望，少参加，多口头支持，少实际行动。 此后，在社区党委领导下，园区多次召开恳谈会，以“党建+居民自治”为切入点，成立“居民党组+居民自治组+居民监督组”三位一体的院委，推选一位老党员为院长，全面负责园区自治事业，

李喜梅当选为4号院院长，兼任居民党组组长。 4号院只有一栋，住着77户144人。 李喜梅在这里住了多年，对院内所有的身体都很了解。 “小区里有28名60岁以上的老人，最大的年龄是91岁，所以取名为‘孝亲里’。”

在李喜梅的引导下，肮脏的花园渐渐干净了。 在“孝亲里”小区成立了三个志愿者队伍，管理小区的进出，也打扫了公共卫生。 “变化可以说是天翻地覆”李喜梅说:“最直观的感受是，环境越来越美，邻里关系越来越融洽。”

“一米田园”

4号院内排列着种有各种绿色植物的木制花坛，在阳光的照射下显得格外突出，这里被居民们称为“1米田园”。

李喜梅说，以前院子里杂草丛生，居民随意开垦，没有计划，不仅占用了公共空间，而且显得杂乱无章。 “党建+居民自治”后，我们定制了十几个大木箱，纵横各一米，取名为“一米田园”。 居民自愿接受栽培，将空地统一规划在草坪和休憩广场。

“一米田园”发售后，居民们意志消沉。 大家下楼浇水除草的次数越来越多，彼此也渐渐习惯了，邻里关系越来越融洽。

据新华巷社区党支部书记、居委会主任张满玲介绍，4日院原是“水泥”路面，一下雨院子就不是“水”就是“泥”。 从年3月开始，渭滨区住建局投资进行基础设施改造，使4号院路面硬化。 近三年来，渭滨区共投资130亿元，实施旧城改造项目24个，旧小区改造项目30个，城镇建设区拆除违法建筑15万平方米，城镇绿化69万平方米。

4号院现在有15个停车位。 这是填埋部分菜园建造的，目前每辆车收取停车费30元/月，居民每家收取互助基金10元/月。 这是“孝亲里”正常运行的第一收入来源。 所有收入和支出都在居民监督组的监督下进行。

“填埋了一部分菜地，居民同意了吗？ ”。

李喜梅说，涉及公共事务，4号院将实施“三议两公开”的事业机制，即业主居民提案、自治小组审议、小院民主决议，并公开方案、公开结果。

“党建+居民自治”的特点在这次疫情防控中得到了充分体现。 据张满玲介绍，新华巷社区管辖的总户数3251户，辖区45栋居民楼，其中老小区40栋，房地产企业只有5家。 如果没有“党建+居民自治”，光靠社区现有的在岗人员，执行国防任务是不容易的。

“红色不动产”

在4号院积极推进“党建+居民自治”的过程中，相距7公里的姜谭路街植物园社区也在积极探索“党建+房地产”的“红色房地产”社区管理模式。

与4号院不同，植物园社区成立时间晚，各小区都有房地产企业管理。 社区党支部书记、居委会主任李会茸介绍说，“党建+房地产”的“红色房地产”社区管理模式，是强调党建的引领，使党的工作成为各个小区，做到居民身边。

李会茸表示，“红色物业”服务项目处理了众多居民的诉求，使居民有场所活动、场所议事，形成了“小区事务共议、小区事务共商、小区事务共解”的居民自治格局，使物业服务理念和服务能力与居民的实际诉求真正对接

通过夯实“红色基因”基础，组建“红色团队”奠定基础，发挥“红色传承”突出服务特色，植物园社区不断激发管理活力。 社区目前有水电维修“飞鹰”服务队、阳光绿化“春风”服务队、解忧“家属”服务队等，推广党的路线方针政策，了解居民的需要，为居民提供各方面、零距离的服务

李金来是植物园社区西城印象小区的物业经理，他最大的感触是“红色物业”将居民和物业由相互质疑变为互信，小区管理由单向参与变为多联动，推进物业、党群、居民自治集团等的有机融合，由“独角戏”变为“大合唱”

魏滨委常委、区委组织部部长张湛林通过“党建+微管理”模式，发挥基层党组织的“主心骨”作用，切实整合区域内资源，动员党员、组织群众，解决城市基础管理难题，打赢城市基础管理总体战 (陕西日报)

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:汪妍