“宝鸡加快快速发展养老服务业 让65.5万老年人老有所养”

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目前，宝鸡市60岁以上的老年人约为65.5万人，老龄化率约为17.3%。 宝鸡市积极应对“银发潮”的来袭。 目前全市已经建立了1284个养老服务机构，养老服务事业的快速发展取得了明显的成效。

基础设施加快农村养老机构的基本全覆盖

盛夏的傍晚，在岐阜县焦六村幸福院，付永怀先生和几个老人坐在一起闲聊。 “在幸福院吃饭后，和大家坐在院子里聊天，心情也会变得舒畅。 ’今年67岁的付永怀是五保户，从小得了小儿麻痹症，走路不方便，自从村里有了幸福院，他很少自己做饭，他经常说赶上了对人好的政策。

记者从宝鸡市民政局养老科获悉，为应对人口老龄化的到来，宝鸡加快了养老服务基础设施建设，目前已初步建成以家庭为基础、以社区为基础、以机构为基础、补充、医养相结合的养老服务体系制度，全市现有养老服务机构1284个， 其中，养老机构44所，居家和社区养老服务设施101所，城市覆盖率62.3%，农村幸福院1139所，基本实现了行政村的全面覆盖。 目前全市养老床位23800多张，每千老人床位约36张。

高质量、快速发展，打造“一刻”的居家养老服务圈

近年来，宝鸡努力建立以居家为基础、以社区为基础、以机构为基础的多层养老服务体系制度。 年，宝鸡被列入全国第三批居家和社区养老服务改革试点地区，也是全省首次被列入全国改革试点的城市。

促进养老服务质量快速发展，宝鸡市积极加强养老服务能力建设，建立“四社联动”养老服务机制，建立“爱心银行”等服务模式，全力构建“一刻养老服务圈”，到2022年， 目标是城市社区层面的家庭和社区养老服务设施覆盖率达到100%，形成“一院、一站、一中心”的养老服务互联网。 到2022年，养老机构的护理型床位比例在50%以上，全面建立了家访制度。

为了保障养老服务业的健康而精确投入

今年，宝鸡市发布了《推进养老服务快速发展的实施意见》，《意见》从多个方面对今后全市养老服务事业的快速发展提出了新的要求。

据了解，为了鼓励社会力量进入养老服务业，宝鸡全面取消养老机构设立许可，养老机构只需要依法进行登记和备案管理。 并支持有条件的县(区)开展公营养老机构的公设民间试点。

提高政府投入精准化水平，到2022年，市、县(区)将使用55%以上的福彩公益金支持快速养老服务发展。 拓宽养老服务机构融资渠道，支持商业保险机构举办养老服务机构或参与养老服务机构的建设和运营，从事养老服务领域，对符合条件的个人和中小公司给予创业贷款支持。

加强养老机构基础设施建设，到2022年底，各县(区)将建设至少一所以失能、部分失能人员的专业护理为主的敬老院，并逐渐转型为区域养老服务中心。

以完善的制度组建优质养老队伍

目前养老领域普遍存在的“闭塞点”“痛点”主要集中在养老服务供给总量不足、质量不高、效率低等方面，难以比较有效地满足老年人日益增长的美好生活需求。

比较有效地处理这些闭塞点，宝鸡建立了完整的养老护理人员职业技能等级认定和教育培训制度，截至2022年底，共培训养老院院长150人(次)、养老护理人员1000人(次)、专业兼职老年社会工作人员500人(次) 为了处理养老机构护理人员队伍不稳定等问题，对在养老护理领域工作的返乡民工给予了一次岗位补贴。 实行就业见习补助金政策，符合条件的，根据停留人数给予单位每人2000元的不重复见习补助金。

划分优先顺序，构筑所有人敬老的社会新风尚

宝鸡市民政局养老科科长冯华介绍，为了树立尊老、爱老、敬老时代的新风尚，宝鸡市建立养老服务激励机制，推动全市养老服务工作人员先进集体和先进个人评价达标表彰项目，、 开展全市“养老护士技能大赛”和“最美护士”评选等活动，以此提高养老职工的荣誉感和社会认可感，吸引越来越多的人加入养老服务。

所有人都老了，家家户户都老了。 快速发展养老服务业，满足老年群体多方面诉求，妥善处理人口老龄化带来的社会问题，关系国家快速发展全局，关系人民福利。 多年来，宝鸡一直致力于养老服务体系制度建设，加快全市养老服务事业的快速发展，不断提高老年人的获得感、幸福感和安全感。 (宝鸡信息网记者宋秉琴) [/s2/]

:陈云哲