““空壳村”变身“实业村” 宝鸡这一“清零行动”正在西府大地生威”

本篇文章3056字，读完约8分钟

“空壳村”的概念由来已久，究其原因，“没钱”是表象，原因是产业不足、市场不足、人才不足。 近年来，我市开展了集体经济空壳村“清零行动”来处理这一问题。 截至目前，全市1158个行政村中，已成立1139个集体经济组织。

目前，记者进入宝鸡各县区的城镇村，在公路边、山谷、平原，依靠奶山羊、秦川牛、林麝、中药、花卉、水果等一系列养殖、栽培产业起家的村庄集体经济组织，高速发展。 从前的“空壳村”变身为“实业村”。

“空壳村”变身为“实业村”，不仅改变账目，还改变许多人的头脑和乡村迅速发展的精气神。

村集体经济不强，看似“账”问题，但实际上是“根本”问题。 长期以来，一直是村落集体经济“账面”不丰富、收入渠道单一、造血功能缺失等老大难问题。 “空壳村”的财力困境也带来了一系列快速发展困境。

陇县天成町张家山村的村干部曾经为这个“根本”问题而头疼。 张家村委会副主任余忠林对这个问题有着深刻的记忆和反思。

“我们村的集体会计，几年前还是负面的啊！ 两个字——“没钱”。 回过头来看，村里当时确实缺乏快速发展农村集体经济的新思路和黄金创意。 ”余忠林说，村里集体没钱使村里很多现实问题成为老大难的问题。 比如，村上连雇清洁工打扫小广场和厕所都没钱，只能醒来。 村干部很冷酷，上完班后，大家都拿着扫帚自己当清洁工。

麟游县常丰劳务专业合作社村民在苹果树上支起树枝拍摄罗锐

但是，思维方式改变了道路，短短几年，这个村子在思考了一系列的“黄金创意”后，不仅人民富裕了，集体经济也增长了，实现了卓越的“三级跳跃”。

第一跳，奶山羊合作社成立，全村1186人全部成为社员

第二啤酒花，烤烟合作社成立，辐射附近的三镇，这里成了有名的烟草种植区。

第三，股票经济合作社成立，开始用金融投资的方法扩大集体经济的总盘子。

这三次跳跃，涉及养殖、种植、金融服务三个行业，华丽地扭转了这座大山深处村庄的集体经济。

陈仓区阳平镇东枸村村民将合作社生产的土豆运到市场进行罗锐拍摄

村子富裕了，处理了村子里祖祖辈辈都处理不了的许多麻烦事。 看，在村里的小游乐园里，小亭装饰着，翠竹斑，曲径通幽。 看，村头的大街上有一群充满乡村气息的农民画，排着美丽的栅栏。 瞧，村里的厕所、广场上，9个穷人家当了清洁工，每月在村里领工资。

200只奶山羊的存栏、706亩烤烟种植、股份经济合作社更是瞄准商机精准投资……在集体经济增长的背后，形成了经济“微循环”:党组织率先搞合作社，员工发力增加合作社，合作社聚集。

因此，张家山村的巨大变化实际上是西府大地许多村庄集体经济增长的缩影。 根据全市1158个行政村清产核资的从业结果，截至目前，全市农村集体资产总额达到132.79亿元。 在宝鸡广阔的乡村，这个村子的集体经济翻盘，好好地战斗，打得漂亮！

村子的集体经济从“空巢”变成“实业”，村民手头宽裕，摆脱贫困的难关正在逼近。

“我们村的集体经济在增长、壮大的过程中，实际上向贫困人口倾斜。 ”金台区金河町紫原村第一书记豆友谊表示，日益增长的集体经济成为村里战胜贫困攻防战的攻防“利器”。

陇县曹家湾镇流渠村村民在合作社拍香菇吕志平

攻防的难度有多大？ 看看紫原村面对扶贫运动的“阵地”。 6年前，全村建设费贫困家庭135户370人。

“利器”的效果怎么样？ 年，该村成立了紫原农民专业合作社，年，该村又成立了股票经济合作社。 两家合作社在种植、养殖、金融等行业多管齐下，累计分红达24.76万元。

，在该村农业合作社，高质量的樱桃、草莓种植面积达到60亩，黑猪存栏量达到300头，村里许多贫困者不仅可以作为股东参与分红，还可以学习附近的劳动者、种植、养殖技术。 正好五年前，紫原村人均纯收入为6840元，但年，这一数字首次突破万元大关，达到10171元。 全村的贫困家庭也只有13户17人没有摆脱贫困，其他122户353人相继抛弃了“贫困帽子”。

要迅速发展村集体经济，帮助脱贫攻坚，最重要的是选择准路子，加快步伐，在“精”和“准”上下功夫。 记者在采访中发现，全市农村集体经济繁荣，基本上是选择的道路因地制宜的类型。 太白县海拔较高，许多合作社在高山蔬菜和中药栽培方面颇具挑战性的凤县清水秀，为林麝养殖和花椒栽培开辟了新的道路。 眉县猕猴桃连片种植已经成为气候，许多合作社开始提高猕猴桃质量，向冷库、物流复制……扩大农村集体经济，宝鸡全境已经形成“遍地开花”之势。 目前，全市637个村已实现9853万元红利，惠及贫困家庭3.5万户。 为巩固消除贫困和消除贫困的成果提供了强大的动力。

多层次、多渠道、多形式的探索和农村集体经济的快速发展，实际上也是农村振兴的重要一环。

记者了解到，目前我市设立的1139个农村集体经济组织政策性注资达到4.37亿元，撬动工商资本2.5亿元。 而且，我市给予村级集体经济组织“人、财、物”等多方面的支持，帮助农村集体经济在快速发展中扫除“障碍”，走“快车道”。

凤河口镇河口村村民栽培中药材刁江岭摄

提升村级集体经济，从最有效的“规范化”入手。 开展我市村股份经济合作社(经济合作社或联社)专项行动方案，农村集体经济组织“十有”(有品牌、有机构、有场所、有人员、有章程、有制度、有会计、有经营、比较

从最需要确定的成员资格开始。 我市多次作出《村史、现实照顾、程序规范、群众同意》，大体上做好了集体经济组织成员认定工作，规范了农村集体经济组织成员登记管理制度，目前全市共确认成员身份2597844人。

麟游县九成宫镇西坊村村民在合作社摘西葫芦田艺摄

从推进经营资产改革开始。 我市确定将政府资金、减税降费等形式的经营性资产归属村集体经济组织全部。 另外建立了股票凭证管理制度和科学收益分配方案，目前全市累计发行股票凭证34.3万册。

业内人士认为，各类“精准点穴”式措施，将进一步加快全市农村集体经济“空壳村”的“造血”能力，进一步加快“实业村”的增长速度，未来宝鸡村级集体经济，呈现出“百花齐放、满园”的新气象。

公益性岗位的安排、打印纸的购买、小游乐园的清洁……在农村，村集体的支出是“具体”的，但出乎意料的是，这些鸡毛般的小事，却很容易导致贫困者增收、乡村环境的整顿、乡村振兴的“足”。 一言以蔽之，集体经济弱，如空壳，“没钱工作”成了顽疾，集体经济不是“硬骨头”，“空壳”带来的直接后果就是迅速发展成了“空话”。

我市1139个集体经济组织，因地制宜“空壳村”的经济“实”。 这种由“空”向“实”转变的过程，实际上反映了三大变化——其一，是农村集体经济“造血”功能的变化，群众从中真正感受到经济、农村集体经济快速发展的成果。 其二是形象的变化，口袋里没钱，村集体的工作、说话不硬，集体经济“奢侈”，一个个麻麻处理事情，为难处理好，基层党组织的形象也进一步改善，村里的 其三，长期以来，面对问题“伸手向上”的心理状态和习性也是一个变化，这种变化实际上是解放思想、快速发展的重要前置思想条件。

如果说集体经济“空壳村”是“山重水复疑难”的例证，那么，一个个成长、壮大的集体经济，正如“柳暗花明又一个村”一样，为集体经济的快速发展做出了有益的探索。 集体经济空壳村的“清零行动”，仿佛春雷唤醒了“沉睡”的村庄的集体资产。 这也对基层党员干部提出了新的考验——思想解放不够吗？ 认真工作的热情不够吗？ 快速发展的步伐不大……一言以蔽之，“空壳村”只有由“实心人”带领，才能真正“脱壳”。 (宝鸡日报记者孙海涛)

:王可