“陕西宝鸡：倾力筑起百姓幸福梦”

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幸福是什么？ 对普通人来说，幸福就是有好的工作，孩子的学校有保障，疾病有治疗，有居住的地方，总是被养活着。 近年来，宝鸡市以建设“宜居幸福美丽城市”的目标为中心不懈努力，迅速发展社会事业，努力增加人民福利。 随着人们对美好生活的期待越来越高，更多的群众希望获得更优质、更广阔、更深刻的幸福感。

日前，《中共中央国务院关于新时期推进西部大开发形成新格局的指导意见》(以下简称《指导意见》)将增强人民群众的获得感、幸福感、安全感放在突出位置。 这样各方面、多方立场的“新指导”，对西部宝鸡来说，确实是个大好消息。 《指导意见》能给宝鸡带来改善民生的机会吗？ 记者就此采访了宝鸡市相关部门的负责人和专家学者。

比/ S2/]更大的范围内“幸福的基础”

就业是民生之本。 在《指导意见》关于民生保障的部分，首先提到“着力加强公共就业创业服务”。 近年来，宝鸡市出台了《关于进一步加强就业扶贫工作的实施意见》、《支持农民工等人员返乡创业的实施意见》等一系列政策措施，支持和鼓励广大返乡人员创业和做强实体经济，完全支持返乡创业的政策环境和创业载体功能。 《指导意见》中再次提到了积极吸引农村劳动力转移就业和农民工返乡创业就业，大力支持灵活就业和新就业形式等要点，在巩固宝鸡市幸福的基础上有了有力的政策支持。

高中毕业生参加招聘会

宝鸡学院经济管理学院副院长刘辉认为，《指导意见》提出的诸多民生措施，真正体现了“以人民为中心”的执政理念。 其中，就业创业面广，涉及高校毕业生、农村劳动力、过剩产能从业人员、灵活就业人员。 宝鸡市要充分把握新时期西部大开发政策的机遇，认识创业就业工作的新要求，进一步完善宝鸡市在公共就业创业中的政策保障。 对比宝鸡的创业就业环境，刘辉提出了一些建议，他认为宝鸡市无缝对接当前的扶贫攻坚战和乡村振兴战术，快速发展产业夯实乡村经济基础，推荐项目吸引能源者返乡创业，出台政策让毕业生回归。 并加强劳动力创业就业能力培训，重点支持吸纳就业能力强的服务业、劳动密集型产业、中小企业快速发展。 以“互联网+”思维为先导，全面推进公共就业服务的标准化、智慧化、民间化。 我相信，如果抓住机会，宝鸡就业创业将打开新局面。

扬起“幸福之帆”的行业在增加

随着时代的迅速发展和进步，人们对幸福的追求也发生了显著的变化。 从吃饱穿暖到健身服时尚，从安居乐业到更有质量，生活更有保障。 《指导意见》对改善住房保障条件、提高医疗服务能力和水平、完善多层面的社会保障体系、加强公共文化体育服务等民生几个事项进行了非常详尽的证明，从更广阔的行业保障群众的高质量幸福感，为人们掀起“幸福之帆”。

志愿者和老人聊天

陕西省社科院宝鸡分院特约研究员王恭认为，《指导意见》对宝鸡市未来一个时期经济社会优质快速发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。 如果只从保障民生和提高快速发展水平方面来理解，《指导意见》的落地实施将对包括宝鸡市在内的西部地区的民生福利产生真金白银的效应。 从宝鸡市的水平来说，应重点做好这几方面的民生工程:一是支持教育优质快速发展，加强普惠性幼儿园建设，加快改善贫困地区义务教育脆弱学校的基本办学条件。 二是提高医疗服务能力和水平，重点是持续改善农村医疗卫生条件，加快基层医疗卫生机构标准化建设。 三是加强公共文化体育服务，完善多层次广泛覆盖的社会保障体系，健全养老服务体系制度，改善住房保障条件等。 他认为，如果从大众最关心的问题入手，大众的幸福感将得到更好的保障。

王恭也特别指出，国家宏观方面的指导是可靠的，但作为西部地区，无论是市级还是县级，只有结合“十四五”计划的实现，将民生福利政策建成相应的项目，才能获得中省的具体资金和项目，有资金和项目

比/ S2 /更深刻的“幸福之路”

个人小幸福的背后，是各级党委和政府不断采取完全措施，优化服务的有力支撑。 此次发布的《指导意见》不仅涉及就业、住房、教育、医疗保险、养老等基本生活的各个方面，还对防灾减灾和增强应急管理能力提供了较为详细的指导。 其中提到要推进西部地区城乡基础防灾减灾救灾能力建设，从更深的层面保障群众幸福感，拓宽“幸福之路”。

群众在广场上打太极拳

今年年初发生的新冠肺炎疫情，暴露了卫生应急管理体系建设中存在的不足。 宝鸡市政协委员、市疾病预防控制中心主任张克俭认为，《指导意见》中提出“加强防灾减灾和应急管理能力”，不仅及时，而且具有十分重要的现实意义。 他建议，宝鸡市应结合《指导意见》，通过加强疫情防控知识的普及，在提高疾病防控能力、建设现代化新闻体系、建设完整的重大疫情防控机制等方面，加强公共卫生应急体系建设，保障人民生命安全和健康 在遇到重大公共卫生事件时，可以实际执行紧急应对、指导指挥、救助治疗、舆论应对等各方面的预案，更有力地保障人民的生命安全和健康。

改善民生不是口号，而是真正的努力和付出。 幸福的城市没有呐喊，而是付出了身体，付出了心血和汗水。 乘着《指导意见》提出的东风，宝鸡市要抓住机遇，必须给宝鸡增色，造福人民，进一步提高群众幸福指数。 (宝鸡日报)

:汪妍