“干群一心打赢脱贫攻坚战——宝鸡聚焦产业、就业、民生推动优质脱贫纪实”

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党的十八大以来，我市52.8万贫困人口稳步实现“两不愁三保障”，521个贫困村全部退出，贫困发生率降至1.09%，全市96%的贫困人口实现了脱贫，脱贫攻坚战取得了决定性胜利。

渭滨区石鼓镇孙家庄村依靠专业合作社迅速发展花卉苗木产业，使30多户贫困家庭脱贫致富。

今年是全面建设小康社会、通过决战突破脱贫难关的一年，我市紧紧抓好2.03万贫困人口的脱贫任务，一方面抓好脱贫成果，继续推进“十大提升行动”，一方面决心总攻，坚决

兴产业促进增收，奠定脱贫富民的基础

5月26日，在凤县河口町的中药材栽培基地，河口村的村民曹小萍正在柴胡田清除杂草。 曹小萍今年44岁，丈夫死后，她独自抚养了两个女儿。 她的家是低保户，去年搬迁到河口村的移民安置所，一到那里就被并入村集体经济联合合作社拥有股份。 该合作社经营着凤县最大的中药材种植加工项目。 曹小萍将一亩地转移到合作社，每年租金500元，与合作社签订中药材收购协议，家里种植的4亩柴胡销路得到保障，被基地招募为工人，每天有近100元的工资。 另外，与基地合作的公司每年向全村的贫困家庭发放福利红利。 目前，河口村与曹小萍同为42户贫困家庭，有入股红利、外出务工工资、土地租金、供给收入和福利红利5大扶贫收入。 据中药产业介绍，河口町贫困发生率从去年的16.46%下降到年末的1.07%。

5月中旬，太白县太白河町兴隆村的冷水鱼产业实现第三次红利，两组脱贫户周世林分成2434元。 年，兴隆村利用山水资源特点，成立乡村旅游专业合作社，将51户贫困户全部纳入产业链，通过“党支部+合作社+能源人大户+贫困户”模式，快速发展金鳟鱼、虹鳟、虹鳟、贫困户。 截止到去年年底，该村有50户贫困家庭脱贫摘下了帽子。

近年来，我市不断完善市、县、镇、村、户五级产业快速发展规划，以“一县一业”“一村一品”为方向，加快建设渭北塬区苹果、秦岭北麓猕猴桃果业板块，以千阳、陇县为核心

目前，我市共实施村产业项目1124个，建设产业扶贫基地285个，现代农业园区207个。 “嵌入式”产业扶贫宝鸡模式得到国务院扶贫办公室和省政府的肯定，我市产业扶贫年终考核居全省前列。

稳定的就业会促使“造血”摆脱贫困并致富

“我很高兴能在吉利企业工作。 我父母50多岁生病，没有稳定的收入，这份工作可以让我分担家庭压力。 ”。 金台区碣石镇李家河村的李强强是第一个被送到宝鸡吉利汽车零部件有限企业就业的建筑卡贫困者。 年9月20日，金台区24名贫困劳动力正式成为吉利企业员工。

扶风县段家镇西河村贫困家庭段乃侠现在是“上班族”。 年5月，苏陕扶贫项目宝鸡苏鑫艺有限企业落户段家镇，同年8月，53岁的段乃侠接受培训正式入职，每月稳定收入1500元。 “我有残疾不能出去打工，在家门口上班可以照顾家庭，也可以增收，一举两得。 ’4月28日，在工厂组装工厂，段乃侠熟练地用橡皮枪贴上花枝进行组装。 目前全市共建设扶贫工厂87家，吸收劳动者3549人，其中贫困人口782人。

渭滨区神农镇冯家塬村村民马记录良因交通事故小腿骨折并发骨髓炎，前后做了十几次手术，自己行动不便，孩子年轻，家庭生活困难，年，他家低保户。 年6月，村上给他妻子安排了清洁员工作岗位，考虑到马记良走路不方便，年9月至12月，村上给他安排了公共文化管理者和体育设施管理者的公益岗位，年1月马记良身体恢复后，村上让他担任村公益性岗位的清洁员。 依靠公益岗位、产业合作社和扶贫项目，年马记良家摆脱了贫困。 据悉，近年来，我市共开发农村公益性岗位9270个，推动贫困人口就业6799人。 并且，城市各级机关事业单位新增或挪用服务性、辅助性岗位作为公益专项岗位，开发公益专项岗位1416个，带动贫困人口就业1186人，实现广大贫困人员就业的“底”。

摆脱贫困，工作岗位跟上大众。 近年来，我市采取积极探索创新、通过技能培训、能力化就业输出群体、快速发展村镇工厂吸纳群体、开发公益岗位、吸引创业群体等配套措施，支持已就业贫困劳动力稳定就业，实现未就业贫困劳动力就业

民生促进效果织网底无一户漏

今年43岁的杨天宝在金台区金河镇宝陵村“五保户”，因脑溢血留下后遗症，肢体严重残疾。 村上贯彻他的政策，巩固安全管理和照顾责任，每年提供6000元的供养资金。 该村共有贫困家庭76户244人，近年来，由于产业快速发展、就业转移、社会救助、爱心帮助等，截至去年年底，已有65户216人实现了脱贫。 今年7户22人计划脱贫，对杨天宝等4户6户贫困户、5户保户，落实政策脱贫。

民政部门工作人员表示，对我市部分重度残疾人、重症贫困人口，将纳入农村最低生活保障范围。 对部分收入超过最低生活保障标准但不稳定的最低生活保障贫困人口，实行“逐步后退救助”的政策，延长12个月至18个月的最低生活保障救助时限，确保脱贫稳定。 截至年3月底，全市共发放农村最低生活保障资金7.9亿元，共有86330人受益。

五年打拼，我市精准扶贫富裕。 全市贫困群众收入增长幅度高于全市农民可支配收入平均增长水平，实现持续稳定增长，“两不愁三保障”全面达标。 全市中小学实行“七长”责任制等10项辍学率保护制度，义务教育阶段学生实现“零辍学率”。 全市贫困人口“三重保障”政策清算达到80%以上，年全市建设卡贫困人口“三重保障”合计清算(救助) 5.4亿元，惠及25.7万人。 我市实施扶贫搬迁7499户28130户，农村危房改造10872户，保障贫困家庭的住房安全。 全市实施了447个农村饮用水工程，农村自来水普及率达到99.1%，贫困群众吃到了安全放心水。

年，我市制定了聚焦“两不愁三保障”推进扶贫的《项目超市》加强扶贫成果脱贫实施意见，将脱贫的14.6万户52.8万人分为稳定巩固户、要点扶持户、兜底保护户三大类。

今年，我市按照“解难解堵、减险补短、增强弱、提高质量”的从业思路，全面推进扶贫质量、扶贫成果“十大提升行动”，实现产业脱贫增效、就业 以教育扶贫阳光助学、健康扶贫亲切惠民、兜底保障织网暖心三个提升行动落实“最后一公里”，以共享基础设施、易地搬迁安居乐业、扶贫资产规范管理三个提升行动提升公共服务均等化水平，以组织领导长期推动落地提升行动落实各项工作 目前，建立了健全稳定增收带贫困和效益贫困、就业创业稳定增收、扶贫资金监管等长效机制30多项，为比较有效地巩固脱贫成果、持续推进脱贫攻坚和农村振兴探索了较为有效的新途径。 (宝鸡日报刁江岭)

:王莹