“啃下“困中之困”硬骨头 ——陕西宝鸡交通决战脱贫攻坚侧记”

本篇文章4599字，读完约11分钟

眉县的村民慢慢地等着公共汽车。 资料电影

黄莺飞了起来，春意盎然。 在关中平原的西端，秦岭层峦叠嶂，渭河平原畴沃野，耸立着六盘山的生命力。 宝鸡，这条路上兴起的城市，焕发着新的活力。

2000多年前，宝鸡是古丝绸之路的重要节点。 现在，中华民族持续一千年的小康梦想在这里照亮着现实。 支撑梦想的关键正是交通。

近年来，在交通运输部第六批合作职工群体的对口支援下，宝鸡市交通运输系统稳步实践精准脱贫方略，坚持目标，奋发图强，发挥先行官作用，建设优质扶贫路、小康路，是决战脱贫攻坚、全面小康的时代

宝鸡市交通运输局局长胡公尚介绍，目前宝鸡市道路总里程达1.67万公里，道路密度达92.2公里/百平方公里。 全市高速公路通车里程达到313公里，二级以上公路里程1608公里，116个城镇(街道)、1159个建设村实现了100%通沥青(水泥)路、100%通公共汽车。

条乡通道宽阔平坦，一条村组道路连续成网，一条产业道路承载着梦想，通向民心，几个贫困县的乡村脱下“贫困帽”，奔向小康……

从宝鸡市区出来，驱车两个小时就来到了麟游县九成宫镇丰盐村。 在华盛绿能光农业产业园，村民们在小区内工作，有人采摘现在最畅销的香椿，有人“侍弄”肉多的植物和花卉，有人精心培育即将上市的蔬菜，人们干劲十足 该项目总投资15亿元，总规划用地6000亩，首期工程计划于今年9月建设并网发电。

年，麟游县引进“光伏+农业”产业扶贫项目，在丰盐村建设华盛绿能光伏农业产业园区，采用“棚下发电、棚下种植、园区旅游”的立体生产模式，将太阳能发电、高效农业、旅游业有机结合。

“项目不仅给农民和贫困者土地租金，还向贫困者倾斜劳动者，孵化贫困者和农民的创业项目，实现共同快速发展和利益共享。 ”。 据华盛绿能光伏农业产业示范产业园负责人介绍，项目全面建成后，年发电量2421万千瓦的情况下，生产高端苗木、茶叶，吸引游客16万人，产值8000万元，利税2000万元

资料图

交通便利是这个项目落地的重要条件之一。 年末，306省道开通，此后，通村路也由土路变为水泥路，高速公路麟游县的收款站口距离园区仅3公里。 位于六盘山集中贫困地区的国家级贫困县，迎来了值得期待的“交通+光伏发电”的快速发展前景。

“‘交通+’打开了迅速发展的大门。 ”交通运输部挂职干部、宝鸡市交通运输局副局长王福恒告诉记者，随着交通顺利，麟游县“东部苹果西部菜、中部畜牧+药材”产业布局已初具规模。 当地生态资源日益成为反贫困的快速发展特征。 现在的麟游终于抹去了“闭塞”、“落后”、“贫困”的标签。

产业迅速发展，道路就会延伸到任何地方。 同属六盘山集中贫困地区的扶风县，以迅猛发展的“交通+”模式，为农业、旅游业的快速发展插上了翅膀。

扶风县交通运输局为陕西果集团扶风万亩猕猴桃基地、元宝枫产业园、杨继岭农庄、扶杨现代农业产业园建设16条产业路82公里。 阿里巴巴、京东、苏宁易购等大型物流和快递公司相继落地扶风。 全县建设农业销售产品市场4个，7家农村货物运输物流公司在农村布点153个，大大拓宽了农业销售产品的渠道。

“县委、县政府全力支持我们探索宣传‘交通+’模式，交通运输在战胜贫困攻坚战中发挥了‘先行官’的作用。 ’扶风县交通运输局局长刘满忠自豪地说。

近三年来，扶风县迅速发展苹果、猕猴桃等3.55万亩，苗木4210亩，设施蔬菜、食用菌2325亩，养殖畜禽44.6万只(只)，产业覆盖率达91.7%，群众脱贫 全县贫困人口从过去的13625户51407人减少到了去年的1377户2808人，71个贫困村的所有脱贫帽，贫困发生率从21.45%下降到了1.17%。

在陕甘宁三省区交汇处的陇县，家喻户晓的“借袋还蘑菇”的故事。

资料图

宏盛农牧有限责任企业布局陇县热水镇坪头村，成为省级现代农业园区、省级食用菌标准化生产基地、苏陕扶贫合作产业扶贫示范园。 小区基地免费向贫困者提供生产菌棚、供水供电、技术培训，向贫困者出租每棚8000个菌袋，小区基地以每斤3元的基础价格回收香菇，每季基础收入8000元。

陇县交通运输部门多次将园区道路通达作为吸引投资、保障农产品产销的重要措施，规划实施，确保园区建设在哪里、道路建设在哪里，道路合作跟进到哪里，累计硬化园区道路110公里，落实全园区道路硬化的全面覆盖 目前，有200个贫困家庭参与“借袋还蘑菇”，每年增收1.6万元。

扶风县、陇县的交通答卷不是个案。 近年来，宝鸡市依托县域经济优势，将现代农业产业园区、农业观光、乡村旅游和特色产业快速发展与交通运输建设相结合，优先安排贫困地区的产业路、资源路、旅游路建设，“交通+”多种模式蓬勃发展，为贫困地区注入了精准脱贫的动力

围绕“粮、果、畜、菜”四大支柱产业，宝鸡市迅速发展果蔬大棚7174亩，畜牧养殖5.3万头，药材种植2.5万亩，低质量低产园0.5万亩改造，农业产业结构更加合理，质量和效益不断提高 年5月，陕西省政府发布公告，年陕西有23个贫困县退出贫困县序列。 其中，宝鸡市扶风县、千阳县、麟游县、太白县、陇县5个贫困县均实现了脱贫摘帽。 据统计，5个县农村居民人均可支配收入比去年同期增长9.8%、8.5%、9.5%、9%、10%。

过去，交通运输不畅，给当地人的出行和生产生活带来了很多不便，许多人没有摆脱贫困。 截止到年末，宝鸡市还有贫困村430处，贫困人口4.2万户，共计11.77万人，贫困发生率为6.49%。 位于六盘山集中贫困地区的扶风县、千阳县、麟游县、陇县被称为“贫困中的贫困、贫困中的贫困”。

“小康不是小康，关键是看老乡。 ”围绕坚决战胜贫困运动，宝鸡市交通运输局将交通扶贫运动作为头等大事，全力推进“四好农村路”建设，凝聚力量处理农村群众“出村穿鞋”的不自然现象，农村群众的出行和生产生活

树立愚公志，啃“硬骨头”。 年，宝鸡市全面启动农村公路进村“最后一公里”项目建设，制定了“两年完成三年任务”的目标。 经过两年的努力，列入市级投资计划的通村公路网工程和村公路固化工程全部完成。

目前，宝鸡市农村公路进村“最后一公里”项目累计完成投资40亿元，共建设通村公路8856.8公里，实现65.92万户前道路水泥硬化，硬化覆盖率达到93.8%。

资料图

在麟游县崔木镇杨家堡村，几年前村子交通不好，村民生活很艰苦。 目前，水泥路和公交通往村民家门口，在村里设立企业迅速发展旅游业，土豆、中药材、烤烟和特色养殖产品逐渐走红。 “大家都摆脱了贫穷，变得有钱了。 闲暇时间可以坐公交车出行，也可以在村民大舞台上演娱乐节目”看到村子的变迁，麟游县崔木镇杨家堡村党支部书记梁超语言之间出现了自豪感。

从乡村到城市，更大的综合交通网越来越密集。

最近，连接宝鸡和咸阳的交通大动脉——糕点用高速公路旬邑至凤翔段全线掀起了施工热潮。 旬凤高速公路将于年3月开工建设，并计划于今年年底通车。 届时将彻底改变麟游县高速公路不通的历史，大力支持沿线经济社会的快速发展。

目前，宝鸡市“三横二纵二环”高速公路网布局规划已经形成，重大高速公路项目10个，总里程超过600公里。

铁路和民航都在迅速发展。 目前，计划建设的城际铁路项目已有3个，其中全长21公里的西安至法门寺宝鸡境内的城际铁路项目正在建设中。 从宝鸡汉中经过巴中铁路、宝麟铁路北延和电气化改造等项目加快推进。 宝鸡市还将实施宝鸡凤翔支线机场项目，支持麟游县、眉县、金台区、陇县、凤县通用机场建设的实施。

“生产服务型物流中心支撑城市”、“全国第二批城市绿色货物配送示范工程建设城市”……正在加快建设的全国性综合交通中心，将为宝鸡全面建设小康社会注入更加准确的动力。 2025年，宝鸡将基本建成“内通外联、公铁互补、空地立体、联系畅通”的全国性综合交通中心。

“不重，特别好！ ”陇县天成镇马曲村贫户闪战海是村的道路管理者。 年建成通村公路后，村上为他提供了这项公路养护事业。

闪战海每天负责3、4个小时，从柿园路到范马大道路口全长1公里左右的道路清扫和道路两侧的绿化维护工作。 道路管理者的工资加上政府的最低生活保障补助，减轻了很多生活压力。

在天成町，与闪战海一样拥有公益性岗位的贫困者有124人，在一定程度上改善了家庭经济条件。 陇县将“四好农村路”建设与脱贫攻坚结合，为贫困家庭提供了就业机会。

加快交通项目建设，宝鸡市全面加强道路管理、养护、运营，推动城乡客运优质快速发展，全面巩固扶贫攻坚成果。

年，宝鸡市政府将农村公路日常养护费标准提高了一倍，农村公路日常养护费标准分别达到每年1公里的县道14000元、乡道7000元、村道2000元，全额纳入市县二级财政预算。

宝鸡市整体建立以村为主的管理责任体系、以贫困群众为主的管理队伍、以财政补助为主的等级负担投入机制，为拓宽贫困者就业渠道、加强乡村治理、实施乡村振兴战术探索经验，得到陕西省委、省政府的充分肯定。 年，全市投入管理资金6952万元，选聘贫困人口4591人。

年，宝鸡提前实现了全部建设村通硬化路、通客车，进入项目库的建设村通畅，通村公路油返沙、深贫困村通村组路三类交通扶贫项目全部完成。

各地实际创新道路养护事业。 “建设是基础，管理是关键。 ”千阳县多次以“畅”字为龙头抓好管理保护，建立了“政府负责、群众参与、综合治理”的网格化农村公路管理体系。 县乡公路推行分阶段承包和“四定一包”(定人员、定道路、定责任、定报酬、包道路状况良好)养护模式，实施“月度考核”考核机制，养护覆盖率、经常养护率达到100%。 目前，全县共遴选专职人员344人，农村公路管理工作趋于日常化、规范化、制度化。

农村公路不仅要建设、管理、保护，还必须运营，为扶贫提供更有力的保障。 宝鸡市交通运输局组织深入调查，逐村制定事业方案，推进村通公交建设。 年9月底，全市100%建制村按时实现了公交目标。

在继续巩固目前通村客运成果的基础上，宝鸡市加快发展农村公交，有序推进城乡客运公交化改造，建立县级财政负责的农村客运公交损失补偿机制，落实农村公交补贴资金，使城乡居民真正享受均等的交通运输服务。 目前，宝鸡至眉县、宝鸡至凤翔、宝鸡至蔡家坡3条城际公交线路已经开通，县域20公里范围内农村公交线路公交化运营率达到40%，城乡公交连接“四好农村路”，成为老百姓的暖心路。

“四好农村路”的综合效益还体现在很深的地方。 根据“多站合一、资源共享”的大致情况，宝鸡多次将客运服务和旅游业的快速发展结合起来，并与城市交通、产业园区、行政中心、学校景区相结合，努力使旅游更加便利。

资料图

宝鸡还依托全市8个县级电子商务服务中心、108个镇级服务中心、951个村级服务中心，大力支持农村物流公司，实施155个电商扶贫项目，推进贫困村脱贫致富运动。

在如今的宝鸡大地上，悠悠古道依然留下了张槊使西域历史的印记，曾经的声音驼鸟已经被汹涌的车流所取代。 日益扩展的交通运输网，蜿蜒于山水之间，描绘着美好生活的水彩画，悬挂着老百姓的财富愿景。

在“过去都是序章”的脱贫攻坚之年，宝鸡市交通运输系统广大干部职工将继续担负起先行官时代的重任，贯彻落实新的快速发展理念，建设人民满意的交通，为服务全面小康社会建设提供更强的交通运输保障。 (中国交通信息网)

:王可