“宝鸡：在联合抽查上求突破 在提高效能上下功夫”

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今年以来，宝鸡市市场监督局聚焦提高质量增效，多次通过部门联合抽查寻求突破，努力提高监管效能。 截至10月底，宝鸡市县二级共抽查143批，随机抽查市场主体1158户，公示监管预警新闻5310条，通过科学有效的“管”，促进更强有力的“放”，着力营造公平竞争和法制化的便利化经营者环境 宝鸡市事后监管工作被评为全省法治政府建设示范项目，陕西省营商向全省宣传宝鸡经验方法。

加强组织领导，协调推进

宝鸡市委、市政府第一领导和分管领导亲自研究，亲自推进“双随机、一公开”监管工作。 年初，精心研究制定了《宝鸡市市场监管行业部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》，进一步确定了联合抽查程序、新闻共享和联合惩戒等具体规定，确保了从业规范、有效推进。 由领导小组办公室牵头担任总职务，对市场监管行业相关企业检查若干事项，均依托云平台实施统一招聘、统一规划、统一组织、统一实施、统一公示，统一推进。 并正确解决“双随机、一公开”员工与常态化疫情防控的关系，加强监管，减少对公司的干预，促进市场主体的快速发展。

加强部门合作，提高监管绩效

重新整理总结了市级部门88类、142项检测若干事项，编制了《市场监管行业联合随机抽查若干事项清单》，更新了入库各部门执法检查人员3000多人，比较有效地整合了监管力量，分层次、分类组织了5次专项培训。 共同抽查了几个事项“一张表”，实现了“一次开门查多件事”，减少了对市场主体的干扰，提高了监管的精准化。 随机抽查检查对象和执法人员的，邀请纪检监察部门、人大代表、政协委员等担任监督，确保公平、公正、公开监管。 依托监管云平台，实现公司信用新闻汇聚一网，共享于一网，共同惩戒于一网。 截至目前，已将4771家市场主体列入异常名单，262家进入“黑名单”实施联合惩戒，立案调查65起，造成较大冲击。

加强放管结合，快速发展服务经济

今年，宝鸡市已有41个部门通过云平台进行了事中事后监管，各部门对公司的检查从以往每年51次减少到22次，改变了各部门单打独斗变为立体作战，不再重复执法。 采用创新抽区域、抽主体、抽组长、抽船员的“四抽”方法，比较有效地处理了检测区域分散、人员匹配不合理等问题，节约了行政价格，减轻了公司负担，提高了执法公众的说服力。 云平台累计推送公司新闻326万多条、“双告知”新闻5.4万多条，归集许可依托气息、处罚新闻、联合惩戒新闻4.8万多条，推送各类监管预警新闻6.5万条，部门新闻 截至今年10月底，全市新增市场主体12039户，市场主体总量达到23.61万户，是商事制度改革前的两倍多。 (中国顾客报)

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:陈云哲