“村镇小工厂 搭起宝鸡扶风就业脱贫大舞台”

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消除贫困之战开始以来，如何比较有效地确保群众稳定脱贫，增加就业无疑是最有效、直接的消除贫困方法之一。 作为六盘山集中贫困地区县的扶风县，大胆创新，完全利用拆迁村解放的村部、拆迁学校闲置的校舍、农村闲置的土地和门面室等，迅速发展村镇工厂，将闲房变为现场，无业就业，让贫困群众村居住。

政府将建立台子工厂进村

9月16日上午8点，扶风县下午井町下午井村的福洪电子厂一到上班时间，周边来的村民们穿着工作服，纷纷从四面八方赶来，很快投入到紧张有序的工作中。

“是政府的优惠政策吸引了我回乡创业。 现在，我下午在井町开了两个村的工厂。 ”。 福洪电子工厂负责人赵梅对记者说:“几年前，我和丈夫离开家乡在广东的家电子公司打工，有一些积蓄。 但是，离家太远了，不能照顾老人和孩子。 年春节，县里在县广播电台开设的“扶风叫你家创业就业”栏目播出后，与我回乡创业的想法一致。 ”。

赵梅经过对接，给县里的政策是:午井村有闲置的现场，可以直接使用。 水电费和现场租赁费连续两年因实际采用量减半。 苏陕协作支持村镇工厂补贴资金12.82万元……

年2月，赵梅投资76万元的福洪电子工厂，在午井镇午井村定居。 年11月，福洪电子工厂下午井镇安上村分厂建成于闲置的村小学校舍。 目前，赵梅两个村镇工厂共吸纳农村劳动力173人，其中贫困劳动力49户69人，人均月薪1500元以上。

近年来，扶风县委、县政府在推进就业扶贫工作中，为了比较有效地存在农村，有老人有孩子，有走不动的。 出去又回来的残疾人、一辈子没出去过的人合并村子后把空的村部、学校不空的教室、农村空的土地和门面房比较有效地结合起来，迅速发展村镇工厂，制定了一系列政策推进就业扶贫。

并且，该县在县广播电台开设了14期“扶风叫你家创业就业”的专栏。 并制定政策，鼓励有能力的人创业、返乡创业，如免费培训、无息贷款、减半房租水电费、每吸收一个贫困劳动力2000元不重复岗位补贴等。 全村的工厂从无到有，从小到大，从弱到强。 截至目前，全县迅速发展76家村镇工厂，实现村镇工厂在61个贫困村全面覆盖。

向劳动者派遣农业工作者

“如果想工作的话，家附近有工厂。 没有技术，政府免费来训练。 现在我是公司的员工，主要负责仿真花的组装工序，每月工资1500元。 ”。 段镇大方村脱贫户段乃侠说。

段乃侠家有三个人，儿子在外面打工，段乃侠左腿残疾，丈夫腰椎滑脱，体力不支。 一家主要靠政府的最低生活保障补助和残疾人补助金维持生活，因残疾而属于贫困家庭。 去年8月，段乃侠被段家镇段家村村镇工厂宝鸡苏鑫艺有限企业聘为工人。

段乃侠告诉记者:“为了让我早日熟悉工作，政府出资的宝鸡郡智职业技术学校派出了专门的老师给我培训。 我现在有钱了，心情也变好了。 我还买了化妆品。 我很重视自己的形象。 ”。

段乃侠说她家离公司不远，每天坐电动三轮车，几分钟就到了。 政府每年还给她300元各类就业交通补贴资金。 目前，宝鸡苏鑫艺有限企业吸收农村劳动力142人，覆盖周边3个城镇10个村，其中贫困劳动力63人，平均月薪1500元以上。

加快村镇工厂快速发展，吸引越来越多的贫困群众通过就业稳步脱贫，扶风县根据贫困者劳动力素质制定个性化职业技能培训方案，采用“技工学校+雇佣公司”模式，引导有意愿的贫困学生免费接受技工教育，提高技能。 目前全县举办公司员工技能提高培训12期，为就业扶贫村镇工厂培训员工788人。

然后，扶风县人社部门进入公司，与贫困劳动者就业新闻登记簿进行比较，询问贫困劳动者就业政策的执行情况，向生产经营者解读劳动者培训政策，强调“伴随贫困”的能力。 截至今年8月底，全县通过“劳动者代训”帮助1457人实现稳定就业。 让贫困家庭成为村里工厂争先恐后工作的香饽饽。

截至目前，扶风县76个村镇工厂累计吸纳农村劳动力2377余人就业，其中贫困劳动力654人，年人均纯收入达到2万元以上，真正实现了人均就业，家庭脱贫。

建设就业空间的无业就业

“没有村里的工厂就没有我今天的美好生活。 感谢福洪电子工厂。 它改变了我们家的命运，让我们看到了希望。 ”。 午井镇午井村残疾贫困家庭马亚玲兴奋地说。

马亚玲家一共五个人。 父母80多岁，姐姐有抑郁症，本人肢体残疾，下面有妹妹。 以前她也去别的地方找工作，但人家以为她残疾拒绝了，靠政府各项补助金过活。 年3月，马亚玲通过县人社部门举办的公司招聘会应聘上岗。

“福洪电子工厂的上下班制度很人性化。 被公司录用后，我行动不便，所以想在家做。 公司每次都会派专家送产品原材料回家，把完成的产品带回公司。 请不要让我乱跑。 工资全部通过微信支付。 我现在是家里的顶梁柱，每月工资2300元左右。 ”。 马亚玲告诉记者。

和马亚玲一样残疾的贫困劳动力，在福洪电子工厂有23人。 现在，这些弱势群体不出门就挣现金。

扶风县村镇工厂的迅猛发展，不仅吸引了农村劳动力附近的本地就业和外出务工人员返乡创业，还吸引了留守儿童有父母、依赖空巢老人、留守妇女工作，增加了大众的安全感和幸福感。 另外，由于专注于生产增加收入的人很多，附近的纠纷和打牌打麻将的人变少了，大众精神的面貌和乡村社会的风气明显改善了。

扶风县人社局局长卫兵孝表示，今年，扶风县在快速发展培育村镇工厂的基础上，将就业重点转移到村级，全力建设“村级就业扶贫空间”(就业综合体)，集政策推广、就业创业培训、工匠就业、能人创业等功能为一体 (陕西日报记者程伟) [/s2/]

原标题:村镇小厂扶贫大舞台扶风县创新探索村镇工厂模式支持就业扶贫调研

:贺雅楠

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