要闻：联合国开发计划署发布2013中国人类快速发展报告

历史上前所未有的高速城市化给中国带来了机遇和挑战

可持续发展、宜居的城市:走向生态文明

年8月28日电/美通社/ --联合国开发计划署今天在北京发表的《中国人类快速发展报告》称，中国城市化进程正在加速大规模推进，同时将进入关键阶段。 如何解决这个问题，将对中国目前在快速发展过程中面临的一系列挑战产生巨大的影响。

本报告以“走向可持续、宜居的城市——生态文明”为题，由联合国开发计划署和中国社会科学院城市快速发展与环境研究所共同编写。 报告指出，应对气候变化、消除不平等、应对人口快速老龄化——仅举几个例子，就与中国新兴城市的快速发展密切相关。

中国正在以人类快速发展史上前所未有的速度、深度和广度实现城市化，联合国副秘书长、联合国开发计划署署长海伦·克拉克在报告发布会上表示。 报告显示，年中国城市生活人口总数首次超过农村生活人口，中国在短短60年间实现了城市化率从10%到50%的过程。 同样的转变在欧洲需要150年，在拉丁美洲需要210年，克拉克指出。

报告预测，到2030年，中国将新增3.1亿城市居民，城镇化水平将达到70%。 那时，中国城市生活的人口总数将超过10亿。

对中国领导人来说，这意味着重大的机遇和严峻的挑战。 他们必须在短时间内做出决定，引诱中国度过这个社会转型期。 为此，联合国开发计划署选择将城市化这一紧迫而意义深远的问题作为《中国人类快速发展报告》的主题。

可持续人类的快速发展是经济、社会和环境的可持续方式，增强人们自主选择的能力和机会，使之有越来越多的选择自由。 然后在不危害子孙后代的情况下，为现代人谋福利。 我相信同样的指导基本上也适用于城市化这个重要议题，克拉克强调。

在城市化的大背景下，《人类快速发展报告》探讨了中国经济、社会和环境挑战之间的联系，并着重指出这三者将影响政府在人类快速发展中的热点。

报告指出，在这三个方面，中国的城市化进程都到了关键时刻。 而且，在一系列问题上，中国面临着日益增加的压力。 包括提高能源和其他自然资源的招聘效率、完善城市管理体系、就业、交通、住房及基本社会公共服务的可获得性、安全、农民工生活、老龄化、经济结构变革以及空气和水污染等。 中国如何继续城市化进程，决定这些问题的最终处理结果？

中国领导层已经重点提出了生态文明的理念。 李克强总理在年3月发表的讲话中指出，新型城市化必须以人为本，以改善民生为基础。

为了将生态文明理念和大致全面融合到城市化的全过程中，走聚合、智能、绿色、低碳的新型城市化道路，中国社会科学院院长王伟光在发表仪式上说。

在“迈向可持续发展和宜居城市——生态文明”中，列举了中国城市化管理的一些重要研究成果和政策性建议。 报告的文案要点如下。

到2030年，中国城镇化率将达到70%，城市对国内生产总值的贡献将达到75%。
--中国目前的国情决定了中国必须平衡城市化快速发展的速度和质量。
--中国需要强有力的管理机制来落实相关政策，妥善解决城市化快速发展中面临的各种复杂挑战。
--微小挑战的快速发展规模和速度超出人们的预料，因此要准确解决本报告强调的各种挑战，在时间上是非常紧迫的。
--需要得到农民工、老年人口等特别关心的群体，对城市化进程的参与有特别的意义。
--保持对文化的敏感性对中国也很重要，强调了合理的文化规划在建设可持续、宜居的城市中的重要作用。

报告指出，中国城市化快速发展过程存在机遇。 城市化不仅加快了现代化进程，促进了经济结构升级，而且成为了国家快速发展战术的要点之一，有利于中国政府从以gdp为核心的出口导向型经济向更稳定、以人类快速发展为基础的快速发展方向转变。

请登录联合国开发计划署中国网站下载报告全文:
cn.undp

报告:
自联合国开发计划署1990年发表第一份人类快速发展报告以来，该报告迅速发展成为联合国开发计划署旗舰刊物及其机构最重要的政策分解和建议工具。 中国自1997年以来，相继发表了7份中国人类快速发展报告。 实践说明，这些报告的发表在帮助联合国开发计划署影响中国快速发展政策的制定方面发挥了独特的作用。 多年来，中国人类快速发展报告已成为联合国开发计划署与中国国家智库、政策制定者和快速发展研究者合作的重要方法之一。
关于联合国开发计划署驻华代表处:
联合国开发计划署致力于推动人类可持续快速发展，帮助各国提高适应能力和创造人们更美好的生活。 作为联合国从事快速发展的全球互联网，联合国开发计划署将完全利用其全球快速发展经验，支持中国制定应对快速发展挑战的处理途径，为中国参与南南合作和全球快速发展提供协助。 联合国开发计划署现在是中国的重点行业，民主管理、能源和环境、应对气候变化、减贫、灾害管理。 关于全球议题和南南合作，联合国开发计划署的重点是，通过加强联合国开发计划署、中国和第三方国家的三方合作——外国援助系统的经验共享——提高私营部门应对全球和区域问题的参与度——的南南对话分享快速发展经验和教训。